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儀器儀表、醫(yī)療器械將于明年7月1日起降關(guān)稅
[導(dǎo)讀] 協(xié)議在1996年《信息技術(shù)協(xié)定》產(chǎn)品范圍基礎(chǔ)上新增201項(xiàng)產(chǎn)品，包括信息通信技術(shù)產(chǎn)品、半導(dǎo)體及其生產(chǎn)設(shè)備、視聽(tīng)產(chǎn)品、醫(yī)療器械及儀器儀表等與當(dāng)代科技發(fā)展密切相關(guān)的產(chǎn)品。所有產(chǎn)品計(jì)劃于2016年7月1日起實(shí)施降稅。
世界貿(mào)易組織(WTO)當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月16日宣布，中國(guó)、美國(guó)、韓國(guó)、日本等54個(gè)成員就擴(kuò)大《信息技術(shù)協(xié)定》(ITA)產(chǎn)品范圍談判達(dá)成全面協(xié)議，未來(lái)3到5年將全面取消信息通信技術(shù)產(chǎn)品、半導(dǎo)體及其生產(chǎn)設(shè)備、視聽(tīng)產(chǎn)品、醫(yī)療器械及儀器儀表等與當(dāng)代科技發(fā)展密切相關(guān)的產(chǎn)品關(guān)稅。這是WTO 18年來(lái)達(dá)成的zui大規(guī)模關(guān)稅減讓協(xié)議，也是IT產(chǎn)品*zui大規(guī)模的減稅協(xié)議。
據(jù)商務(wù)部消息，該協(xié)定在1996年《信息技術(shù)協(xié)定》產(chǎn)品范圍基礎(chǔ)上新增201項(xiàng)產(chǎn)品。所有產(chǎn)品計(jì)劃于2016年7月1日起實(shí)施降稅，絕大多數(shù)產(chǎn)品將在3至5年后zui終取消關(guān)稅，并在zui惠國(guó)待遇的基礎(chǔ)上對(duì)全體世貿(mào)組織成員適用。其中日本全部產(chǎn)品在協(xié)定實(shí)施時(shí)即立即取消關(guān)稅，美國(guó)全部產(chǎn)品在3年內(nèi)取消關(guān)稅，韓國(guó)絕大多數(shù)產(chǎn)品在3年內(nèi)取消關(guān)稅，且多項(xiàng)產(chǎn)品降稅期短于中韓自貿(mào)協(xié)定談判結(jié)果。
WTO在聲明中稱，零關(guān)稅政策將令消費(fèi)者以更低廉的價(jià)格享受到科技的益處。財(cái)新記者查閱了WTO披露的協(xié)定相關(guān)文件，暫未出現(xiàn)倍受中國(guó)消費(fèi)者關(guān)注的蘋(píng)果產(chǎn)品iPhone、iPad等名錄。
協(xié)定涉及的產(chǎn)品中，有許多目前在一些市場(chǎng)進(jìn)口關(guān)稅較高，比如耳機(jī)部件的關(guān)稅可達(dá)8.5%，DVD錄像機(jī)的關(guān)稅可達(dá)14%，攝影機(jī)的關(guān)稅可達(dá)35%。根據(jù)新協(xié)定，這201項(xiàng)IT產(chǎn)品的關(guān)稅將于三年內(nèi)逐步減免。
根據(jù)WTO估算，2016年7月1日，將免除65%的關(guān)稅細(xì)目，約占進(jìn)口的88%;到2019年，將免除89%的關(guān)稅細(xì)目，約占進(jìn)口的95%。其余關(guān)稅將在2024年1月前取消。
擴(kuò)圍談判自2012年5月啟動(dòng)，至2015年12月達(dá)成全面協(xié)議，歷時(shí)3年半，經(jīng)過(guò)近20輪磋商。WTO發(fā)表聲明稱，共有54個(gè)世貿(mào)組織成員參加，參加方擴(kuò)圍產(chǎn)品貿(mào)易額達(dá)1.3萬(wàn)億美元，占相關(guān)產(chǎn)品貿(mào)易額的約90%。“該協(xié)定對(duì)所有希望加入的WTO成員依然開(kāi)放。”
擴(kuò)圍談判是世貿(mào)組織近18年來(lái)達(dá)成的*份關(guān)于取消關(guān)稅的重要協(xié)議。商務(wù)部消息稱，這再次顯示了世貿(mào)組織進(jìn)行貿(mào)易談判的能力，將成為正在內(nèi)羅畢舉行的世貿(mào)組織第十屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議的重要成果，也將為會(huì)議其他議題達(dá)成共識(shí)注入正能量，特別是在當(dāng)前貿(mào)易增長(zhǎng)乏力、貿(mào)易保護(hù)主義仍在蔓延的背景下，協(xié)議達(dá)成將提振工商界信心，促進(jìn)貿(mào)易自由化水平進(jìn)一步提高。
中國(guó)于2003年正式加入《信息技術(shù)協(xié)定》，目前已經(jīng)發(fā)展成為信息技術(shù)產(chǎn)品*大生產(chǎn)和出口國(guó)、第二大進(jìn)口國(guó)，是信息技術(shù)產(chǎn)品價(jià)值鏈的重要參與方。中國(guó)在擴(kuò)圍產(chǎn)品貿(mào)易額中占比約為四分之一，位居*。
商務(wù)部消息指出，擴(kuò)圍談判達(dá)成協(xié)議后，將有助于中國(guó)相關(guān)產(chǎn)品擴(kuò)大出口，也有利于降低有關(guān)元器件和設(shè)備的進(jìn)口成本，為企業(yè)用戶和消費(fèi)者帶來(lái)福利。同時(shí)，協(xié)議的達(dá)成有利于鞏固中國(guó)在價(jià)值鏈中的地位，推動(dòng)中國(guó)信息技術(shù)產(chǎn)品向價(jià)值鏈延伸，助力以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，推進(jìn)“中國(guó)制造2025”。此外，中國(guó)積極參與擴(kuò)圍談判，是繼續(xù)推動(dòng)改革開(kāi)放的具體體現(xiàn)，將有利于進(jìn)一步增強(qiáng)外資對(duì)華投資信心，提高對(duì)外開(kāi)放水平。
華盛頓智庫(kù)信息技術(shù)和創(chuàng)新基金會(huì)預(yù)計(jì)，擴(kuò)圍協(xié)定生效后，中國(guó)將在IT產(chǎn)品中獲減免約80億美元的關(guān)稅，每年出口額有望增加120億美元。分析認(rèn)為，擴(kuò)圍協(xié)定一方面將令國(guó)內(nèi)消費(fèi)者以更低價(jià)格購(gòu)買(mǎi)到國(guó)外的電子產(chǎn)品，另一方面有利于中國(guó)IT產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口，推動(dòng)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型升級(jí)。
ITA是1997年生效的WTO框架下的多邊協(xié)定，目前覆蓋超過(guò)4萬(wàn)億美元的貿(mào)易商品，參與國(guó)致力于削減計(jì)算機(jī)、計(jì)算機(jī)軟件、通信設(shè)備等信息技術(shù)產(chǎn)品關(guān)稅。自2012年起中美開(kāi)始探討將協(xié)議所覆蓋商品范圍擴(kuò)大，但是雙方分歧較大。
2014年11月北京亞太經(jīng)合組織峰會(huì)期間，中美兩國(guó)元首舉行會(huì)晤，雙方就盡快恢復(fù)和結(jié)束《信息技術(shù)協(xié)定》擴(kuò)大產(chǎn)品范圍談判達(dá)成雙邊共識(shí)，中美之間成功地就掃清高科技產(chǎn)品關(guān)稅壁壘達(dá)成一致，為重啟在日內(nèi)瓦舉行的ITA談判奠定基礎(chǔ)。2015年7月各方就擴(kuò)大《信息技術(shù)協(xié)定》產(chǎn)品范圍達(dá)成一致，9月至11月就有關(guān)產(chǎn)品的降稅期進(jìn)行談判，整個(gè)降稅談判在12月肯尼亞內(nèi)羅畢召開(kāi)的世貿(mào)組織第十屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議前結(jié)束。
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